"Монослом или территория доживания"

 Почти семьдесят крупных населённых пунктов в России могут обезлюдеть. 

 Федеральную программу по спасению, так называемых, "моногородов" решено продлить ещё на целых пять лет, аж до 2018 года. 
(Аккурат к следующим выборам главы государства или, если по-русски, президента.  Это, наверное, для того, что бы было о чём отчитываться нынешнему и с чем, ему же, идти на очередной "галерный" срок.) 

Эти злополучные пункты проживания определённой части нашего населения в современном тренде  поделили на три рисковые  группы. 



Нет не на 1-ую, 2-ую и 3-ью, а значительно креативнее : 
красную, жёлтую и зелёную. 

(Это, видно, чтобы нагляднее и, главное позитивнее, так сказать, было. 
А то, как-то, понимашь,... серо и мудрёно: 1-ая, 2-ая, там 3-ья. 
Не все ещё и поймут, да и, не дай бог, запутаются в этих трёх соснах высшей математики рисков. 
Вот цвета - это да, и ежу понятно, если он, конечно, не в тумане.) 

Самая-самая - это, конечно же, красная!!!
(Ну, а как иначе-то? Не зелёная же? 
Хотя, ...  у нас и невозможное - возможно.)

Степень риска ухода в небытиё, попавшим в неё, практически стопроцентна, 
не смотря на все ухищрения и старания, нежелающих этого. 
В неё уже, как они и не старались, как не крутились и не выкручивались, 
а всё-таки попались - сразу 68-мь (шестьдесят восемь) моногородов, моногородков, монопунктов, ну и всяких там монодеревень и монодеревушек. 
О монохуторках и говорить не стоит - не тот уровень. 

Самые "красные" из них: 

это Тольятти, что в Самарской губернии, 
затем Асбест и Краснотурьинск 
( Свердловская область - это где областной центр Екатеринбург), 
Байкальск (Иркутская) и Камские Поляны (Татарстан). 

Моностатусом у нас в стране обладают 332 (триста тридцать два) посёлка городского типа. 
Городов в 1,5 раза больше - 467 (четыреста шестьдесят семь). 
В общей сложности численность их населения составляет, ни много ни мало, а почти 25 миллионов человек (24,5 млн.) или практически 30% всего населения Государства Российского (это по данным из Московского Государственного Университета, кафедра политологии). 

Самый высокий показатель по их количеству прочно закрепился за Приволжским и Уральским федеральными округами. 

Так в Уральском в таких городах и городках живёт порядка трети всего населения округа. 
Безработица в таких местах превышает общероссийский (< 7-7,5%) в несколько раз и добирается в некоторых из них до 30% (по данным Центра Проблемного Анализа и Государственно-управленческого Проектирования).  

Как они отмечают: 

«Экономическая деградация современной России имеет наиболее яркое выражение в развитии моногородов, являющихся своего рода индикатором проблем современной российской экономики». 

Их выводам не противоречат и реальные факты. 
Они только подтверждают их верность: 

 Алтайском край, г. Яровое (18291 житель на 2012 год). 
После банкротства комбината "АлтайХимПром" - 
всё население осталось без работы, 

Брянская область, г. Фокино (15500 жителей в 2002 году, 14674 в 2012.). 
На 8100 трудоспособных жителей приходится меньше 3000 рабочих мест, 

Пермский край, г. Красновишерск (17129 жителей на 2010 год), 
уровень безработицы больше 10%. 

Вот рассказ одной из жительниц г. Краснотурьинск 
(59701 житель на 2010 год): 

"На митинге, состоявшемся 16 марта, работники Североуральского бокситового рудника стучали касками по мёрзлой земле возле памятника павшим в годы Великой Отечественной Войны бойцам.
Все предприятия закрываются. 
Некогда процветавший Краснотурьинск - в "экономической яме". 
Все, кто может, бежит. 
Но могут не все.
Квартиры в этом месте, ставшем гиблым, не продашь." 
(Теперь стучи не стучи! Другие вот, так-же, в своё время, стучали касками и достучались - Получили Все).

Спасением моногородов наши власти озаботились уже давно. 

Ещё в 2009 году они решили их спасать и даже был разработан  целый план "вытягивающий" 335 таких городов (это после истории в Пикалёво Ленинградской губернии). 
Правда потом, как водится, решили их число подсократить 
( тяжеловато будет) и довели это число до более красивой и круглой циферьки - 200. 
К первому снежку,  уже в декабрьские дни, был оглашён весь список 
"особо и незамедлительно спасаемых". 

Принцип Спасения был прост и чист как, всё тот-же, первый снег: 
Строим много и разно. 
Вместо одного, "отжившего" своё, старого предприятия - куча новых и разнообразных.
Одним словом , дифференцированно.  
Во как!!!
Типа там: туризм, бутилирование водички из источников бывшей промзоны. 
А чё? 
Креативненько так. 
Заманиваем туристов посмотреть на остатки былой промышленной мощи и, тут-же, угощаем их водичкой из местных источников. 
И на всём этом ещё и денежку зарабатываем. 
Красиво!!!
А главное, дёшево и сердито. 
Затрат по минимуму, а отдачааа... !!! 
Отдача-то какая, мол, будет!!! 
Вот, она то, злыдня, до сих и мучает. 
И, видно, долго ещё отдаваться будет.  
Ну, ещё грозились, как водится,"инфраструктурно объединить" с областными городами и сделать общим рынок труда.

Но, гладко было на бумаге, на словах ещё глаже. 
А вот в жизни, увы...  гаже (прошу прощения за свой французский).

Из "избранных" и прошедших первоначальный отборочный кастинг  200, обещанную матпомощь, номинированную в рублях, получили - Три счастливчика!!!
(А вы что хотели?
Конкурс. 
Вот только, интересно, чего?)

Но и это, - ещё не всё. 

В сентябре, к первым опавшим листочкам, в самый разгар "бабьего лета" 
2010 года, в Министерстве Регионального Развития "сокрушённо" заявили  
- о провале первоначального плана спасения. 
И, не долго думая, тут-же, заметили - готовится..... Новый Проект!!! 
(Надо понимать, ещё более Грандиозный).

Как ответила тогда корреспонденту газеты "Труд" специалист Института Региональной Политики Светлана Серебрякова:

«Для меня этот проект с профессиональной и психологической точек зрения кончился, когда от регионов за две недели до Нового года потребовали подготовить комплексные программы моногородов. 

Я взялась читать документы - они оказались просто компиляцией ранее подготовленных инвестиционных проектов, без сроков и финансовых расчётов», 

«Было халтурное отношение к стратегированию всего проекта, ставились нереальные сроки и смешные цели».

Её вывод печален и неутешителен не только для властного чиновничества, но и, как следствие, для всех нас. 

Звучит он простенько и кратко: Непрофессионализм!!! 

И это главная и основная причина краха этой программы спасения. 

По мнению директора "Института экономики города" Людмилы Падилья-Сороса: 

«Необходимость решения проблемы моногородов особенно остро встала когда обострилась ситуация в Пикалёво. 
Чтобы погасить социальный взрыв, правительство предприняло экстренные меры так называемого "ручного управления". 
Потом стали говорить о комплексной программе развития моногородов, 
но до этого дело... не дошло».

 У Дмитрия Абзалова, являющегося вице-президентом "Центра стратегических коммуникаций", остаётся ещё надежда, что удастся спасти хотя бы часть таких населённых пунктов, иначе, по его словам, последствия будут просто катастрофическими: 

« Страна утратит серьёзный производственный потенциал, а моногорода превратятся в центры социальной напряжённости. 
На фоне сложной демографической ситуации - это выпадающие из производства рабочие руки». 

Из его интервью "Свободной Прессе": 

"СП": - По каким причинам многие из этих населённых пунктов оказались в критических ситуациях? 

 - Их возводили в советский период, когда проблема со спросом на производимую продукцию не было. 
Моногорода росли и росли. 
Тогда они были необходимы стране. 
На протяжении десятилетий служили основой её экономики. 
Позднее власти, особенно муниципальные, не сумели адаптироваться к новым реалиям. 
Результат известен. 

"СП": - Считается, что моногорода нерентабельны и убыточны, висят тяжким бременем на федеральном и местных бюджетах. 

 - Они очень сильно отличаются. 
В некоторых довольно эффективно функционируют предприятия, их продукция пользуется спросом. 
Они принимают на себя социальные обязательства. 
В других - заводы что-то производят лишь для того, чтобы не "закрывать" рабочие места. 
Поэтому утверждать, что все они убыточны недопустимо. 

 "СП": - Многие моногорода сегодня лишены возможности самостоятельно пополнять свои бюджеты. В чём причина? 

 - Основная часть прибыли уходит на уплату налогов на имущество и недвижимость. 
Возможно, следует говорить об изменении системы бюджетной политики, однако без создания новых производственных мощностей, перепрофилирования бизнес-структур, проблема не решится. 
Лишь немного снизится налоговое бремя. 

 Выходом из "тупиковой" ситуации может стать выбор и претворение комплексной программы развития моногорода. 
Прежде обеспечится благосостояние граждан, затем повысится бюджет. 

 Для воплощения планов по спасению этих населённых пунктов необходимо собрать большое профильное совещание и конкретно "разложить по полочкам" все этапы спасательной операции. 
Внушительные денежные суммы не требуются. 
Города после создания профессиональных инвестиционных проектов самостоятельно себя возродят и прокормят. 
Беда в том, что грамотных специалистов, способных составить такие проекты, в регионах практически нет. 

 У небезызвестного Евгения Гонтмахера на эту программу не то что надежды, но и веры в её эффективность не осталось: 

«Она "претворяется" уже несколько лет, а результаты практически отсутствуют. 
Возможно, выделят на что-либо какие-либо средства, но вряд ли они посодействуют в возрождении моногородов». 

"СП": - Что же дальше? 

  - Подавляющая часть населения покинет их. 
Останутся пенсионеры и нетрудоспособное население. 
Моногорода повторят участь заброшенных деревень, постепенно исчезнут с карты России. 

(по мотивам и на основе Оригинала >>>>>) 

P.S. 
Возникает такое стойкое впечатление, что мы живём даже не в "развивающейся" стране, а на территории Доживания. 
Судя по действиям и делам во власть попавшим, на это все их усилия и направлены. 
Или, говоря их "птичьим" языком, - Оптимизация всея Руси!!!